Quand un territoire était conquis, il devenait une province de Rome. Un gouverneur était choisi (C'était souvent l'anciens chef local romanisé), il devait faire respecter les lois et faire payer les impôts. Il pouvait seulement devenir le gouverneur de la province s'il se soummetait à Rome, de ce fait, il obtenait la citoyenneté romaine.